В течение 2014 года специалистами Межмуниципального отдела
по Радищевскому, Старокулаткинскому и Павловскому районам Управления Росреестра по Ульяновской области, в рамках осуществления функции по государственному
земельному надзору, проведено 293 проверки
соблюдения земельного законодательства, из них 182 плановых
и 111 внеплановых, которыми была охвачена территория трех районов
площадью более 30 тысяч гектар земель. Из общего количества проведенных проверок 42% проверок, проведены в отношении юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей, остальные - 58% в отношении физических лиц. В
результате этой работы было выявлено 128 нарушений в сфере земельного законодательства, ответственность за которые предусмотрена КоАП
РФ,
более трети - 40 нарушений, допущены юридическими лицами, 61 нарушение допущено индивидуальными предпринимателями и
должностными лицами и 27 нарушений совершено гражданами.
Большая часть нарушений была выявлена на землях сельскохозяйственного
назначения и на землях населенных пунктов, на общей
площади 8105 гектар. Общая сумма наложенных
в 2014 году штрафов составила 2 миллиона 490 тысяч рублей, из них уплачены в добровольном
порядке штрафы на сумму 394 тысячи рублей. Согласно ст. 46. «Бюджетного кодекса
РФ» суммы денежных взысканий за нарушение законодательства зачисляются в бюджет
муниципальных районов.
В целях устранения
правонарушений государственными инспекторами отдела вынесено 112 обязательных для исполнения предписаний об
устранении нарушений земельного законодательства с
указанием сроков их устранения. В случаях невыполнения в указанный срок
предписаний об устранении нарушений
требований земельного законодательства к
правонарушителям применялись меры
административного воздействия: составлено
и передано на рассмотрение в суд для привлечения нарушителей к административной
ответственности 43 протокола об административном правонарушении по ч. 1 статьи 19.5 КоАП РФ.
Чаще всего, в 44 случаях, нарушались требования
25, 26, 42 статей Земельного кодекса РФ,
а именно: не соблюдение процедуры государственной регистрации в соответствии с
действующим законодательством, использование
земельных участков без оформленных в установленном порядке
правоустанавливающих документов, не выполнение требований земельного
законодательства об использовании земель по целевому назначению в соответствии с принадлежностью к той или
иной категории земель и разрешенным использованием.
Впервые была применена к нарушителям
норма части 1.1 ст. 8.8 КоАП РФ - за неиспользование
земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которого
регулируется Федеральным законом
от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного
назначения», для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления
иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в течение
срока, установленного указанным Федеральным законом,
- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 0,3 до 0,5
процента кадастровой стоимости земельного участка, являющегося предметом
административного правонарушения, но не менее трех тысяч рублей; на должностных
лиц - от 0,5 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка,
являющегося предметом административного правонарушения, но не менее пятидесяти
тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 10 процентов кадастровой стоимости
земельного участка, являющегося предметом административного правонарушения, но
не менее двухсот тысяч рублей.
По данной статье за прошедший год было составлено 12
протоколов, привлечено к ответственности пять акционерных обществ, наложено
штрафов на общую сумму 2 миллиона 200
тысяч рублей.
В рамках взаимодействия с администрациями
района, которые осуществляют муниципальный земельный контроль, в течение
года специалистами отдела рассмотрено 35
материалов, представленных муниципальными инспекторами, по результатам их рассмотрения, в отношении 29 граждан возбуждены
административные дела.
По
материалам, поступившим из органов прокуратуры к административной
ответственности привлечены три юридических лица, два должностных лица и три индивидуальных предпринимателя.
По итогам года было устранено 35 нарушений земельного
законодательства, в том числе выявленные и в предыдущие периоды, на площади 6,5
тысяч гектар.
Заместитель
начальника Межмуниципального
отдела
по Радищевскому, Старокулаткинскому и
Павловскому
районам Управления Росреестра
по Ульяновской области Салихова А. В.