Дата экспертизы:30.06.2014

 

№26

 

Результат экспертизы: Выявлены коррупциогенные факторы

 

1. Общие положения

 

Проект постановления разработан и внесён администрацией муниципального образования Ореховское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области.

 

Антикоррупционная экспертиза проведена в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 №172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 №96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (далее - Методика).

 

2. Описание проекта

 

Проектом постановления представленным на антикоррупционную экспертизу, предусматриваются меры по обеспечению сбалансированности бюджета муниципального образования Ореховское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области.

 

3. Выявленные в положениях проекта постановления факторы, которые способствуют или могут способствовать созданию условий для проявления коррупции

 

Факторы, которые способствуют или могут способствовать созданию условий проявления коррупции в связи с принятием постановления администрации муниципального образования Ореховское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области «О мерах по обеспечению сбалансированности бюджета муниципального образования Ореховское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области»:

- ч.1. проекта постановления содержит коррупциогенный фактор (п.«ж» ч.3 Методики - отсутствие или неполнота административных процедур). Частью 1. проекта постановления предусматривается внесение предложений по сокращению неиспользованных ассигнований по отраслевому направлению в отдел финансов Администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области. Предлагаю указать структурное подразделение администрации муниципального образования Ореховское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области в которое необходимо предоставить предложения по сокращению неиспользованных ассигнований по отраслевому направлению, так как отдел финансов Администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области не курирует финансовую деятельность муниципального образования Ореховское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области;

- ч.2. проекта постановления содержит коррупциогенный фактор (п.«д» ч.3 Методики - принятие нормативного правового акта за пределами компетенции). В соответствие с положениями действующего законодательства органы местного самоуправления каждого муниципального образования самостоятельны, и вмешательство одного из них в деятельность другого не допустимо. Отдел финансов Администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области не является структурным подразделением администрации муниципального образования Ореховское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области. Соответственно, поручение данное отделу финансов Администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области является неправомерным;

- ч.3. проекта постановления содержит коррупциогенный фактор (п.«ж» ч.3 Методики - отсутствие или неполнота административных процедур). Данный правовой акт является нормативным, и в соответствии со статьёй 47 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вступает в силу после официального опубликования (обнародования). Рекомендую часть 3 проекта постановления изложить в следующей редакции: «3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).».

 

 

4. Выводы по результатам антикоррупционной экспертизы

 

Представленный проект постановления администрации муниципального образования Ореховское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области «О мерах по обеспечению сбалансированности бюджета муниципального образования Ореховское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области                                                       » требует доработки с учётом указанных замечаний.

 

Главный специалист отдела правового обеспечения

Администрации муниципального образования

«Радищевский район» Ульяновской области                                                       А.В.Нестеров