Поиск по сайту

ФОРМА Учёта зон повышенного коррупционного риска в деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области и подведомственных им бюджетных, казенных и автономных учреждений, а также в деятельности учрежденных органами местного самоуправления муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области некоммерческих организаций

№ п/п

Дата рассмотрения в

ОМСУ

Краткое описание зоны повышенного

коррупционного риска

Подробное описание механизма действия зоны повышенного коррупционного риска с указанием имеющихся примеров коррупционных проявлений, в том числе, возможности таких проявлений на практике в будущем

Обязательные

условия, при которых возможны проявления

коррупции в

зоне повышенного коррупционного риска

Наименование должностей в

ОМСУ, иных органах и организациях, подверженных риску

проявления коррупции в ситуации, отнесённой к зоне повышенного коррупционного риска

Принятые меры по устранению зоны повышенного коррупционного

риска

Меры по устранению зоны повышенного коррупционного риска,

принятие которых находится в компетенции других органов и организаций

1.         

1 квартал 2018 года.

Деятельность образовательных организаций по распределению мест в дошкольных ОО

При распределении мест в дошкольных образовательных организациях может быть отдано предпочтение отдельным лицам. Возможно незаконное извлечение материальной и иной выгоды.

Личная заинтересованность

Образовательные организации муниципального образования

В отделе образования создана комиссия по распределению мест в дошкольных образовательных организациях (постановление Администрации № 212 от 02.05.2017 года «О комиссии по комплектованию детей в муниципальные дошкольные образовательные организации и дошкольные группы муниципальных образовательных организаций, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории муниципального образования «Радищевский район»)

Распределение мест осуществляется комиссионно

 

2

Организация репетиторства в образовательных организациях. Репетиторство может осуществляться после занятий в образовательной организации.

Снижение качества образовательного процесса в образовательных организациях района

Личная заинтересованность

Образовательные организации муниципального образования

Организованы платные образовательные услуги в Радищевской сш №1, МДОУ «Радищевский детский сад №1». Занятия учителя после уроков вне учебного плана не проводят, качество образования в школах не снижается, а наоборот увеличивается с каждым полугодием

 

3

Незаконный сбор денежных средств в образовательных организациях

Родителей просят сдавать добровольно средства на ремонт коассов, где учатся их дети

Личная заинтересованность

Образовательные организации муниципального образования

Постоянно на совещании с руководителями ОО обсуждается вопрос запрета сборов с родителей. Сбор денежных средств запрещён. Проинформирована общественность. В школах р.п. Радищево плата за питание осуществляется через Сбербанк

 

4

Оплата передвижения учащихся на ЕГЭ

При проведении ЕГЭ в других населенных пунктах области (в том числе повторно) предлагается доставлять учащихся самостоятельно родителям

Ненадлежащий контроль руководителя отдела образования и дошкольного воспитания

Образовательные организации муниципального образования

Проведены беседы с директорами образовательных организаций о недопустимости сборов денежных средств у учащихся при сдаче ЕГЭ.

Проинформирована общественность

 

5.

2 квартал 2018 года.

Проведение мероприятий по контролю земельного законодательства

Проведение проверок (плановых, внеплановых)

Возможное скрытие фактов о выявленных нарушениях при проведении проверок

Комитет по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям, градостроительной деятельности и архитектуры Администрации муниципального образования «Радищевский район».

Повышение качества контроля над работой сотрудников;

повышение уровня подготовки и квалификации сотрудников;

проведение профилактических бесед с  сотрудниками

 

6

Опека и попечительство в отношении несовершеннолетних

Родителей лишают родительских прав а опекуном назначаются бабушки. Лишенные родители  так и продолжают проживать совместно с детьми, где бабушка получает заработную плату, а дети пособие.

Отсутствие контроля со стороны сотрудников занимающихся вопросами опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних, за условиями проживания детей оставшихся без попечения родителей в семье опекуна

Отдел опеки и  попечительство Администрации МО «Радищевский район»

Повышение качества контроля над работой сотрудников;

проведение профилактических бесед с сотрудниками занимающихся вопросами опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних

-

7.

Получение денежных выплат в рамках федеральной программы «Устойчивое развитие сельских территории государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхоз продукций и продовольствия до 2020 года»

Предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий физическими лицами, не имеющими право на её получение

Ненадлежащий контроль за полнотой пакета документов (не достоверно указана заработная плата)

Ведущий специалист по субсидиям и расчетам Администрации МО «Радищевский район»

Члены комиссии по реализации ФЦП «Устойчивое развитие сельских территории государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхоз продукций и продовольствия

до 2020 года»

Данный вопрос рассмотрен на заседании рабочей группы при Администрации МО «Радищевский район»

-

5.

Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска руководителям муниципальных учреждений

В 2017 году директору МКУ «Централизованная бухгалтерия» был предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск (3 дня) при отсутствии нормативного правового акта, регламентируемого его представление

Отсутствие нормативного правового акта. Низкий контроль за соблюдением трудового законодательства специалистом по муниципальной службе и кадрам

Должностные лица ОМСУ МО «Радищевский район»

Директору муниципального казённого учреждения «Централизованная бухгалтерия муниципального образования «Радищевский район» образования «Радищевский район» Ульяновской области;

консультанту Администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области – объявлено замечание

Проведена профилактическая беседа.

 

6.

3 квартал 2018 года.

Деятельность нелегального такси.

На территории МО «Радищевский район» среди 22 физ. лицами  занимающихся предоставлением услуг такси официально зарегистрированных нет (до 01.07.2018 года было 2). Следовательно они не  платят налоги в бюджет и не обеспечивают безопасный проезд пассажиров

Дача взятки должностному лицу со стороны нарушителя. Боязнь испортить добрые отношения с нелегальными перевозчиками

Должностные лица ОМСУ МО «Радищевский район»

Организовано взаимодействие между Администрацией МО «Радищевский район» и МО МВД России «Новоспасский»

 

7.

2 квартал 2019 года

Учет рабочего времени сотрудников учреждения культуры

Нет действительного документального контроля работы сотрудников учреждения культуры

Оплата рабочего времени в полном объёме в случае, когда сотрудник учреждения культуры фактически отсутствовал на рабочем месте

Сотрудники учреждения культуры

Организован контроль за дисциплиной работников и ведением табеля учёта рабочего времени. Систематически контролируется режим рабочего времени каждого сотрудника учреждения культуры.

 

8.

3 квартал 2019 года

Контроль начисления и выплат добровольным дружинникам по охране общественного порядка

Нет действительного документального контроля работы добровольных дружинников по охране общественного порядка

Отсутствие контроля начисления и выплат добровольным  дружинникам.

Общественные объединения (добровольные  дружинники по охране общественного порядка)

Организован многоуровневый контроль за выходом добровольных дружинников по охране общественного порядка на дежурство и временем нахождения на дежурстве

 

 

 

 

 

9.

4 квартал 2019 года

Использование служебного транспорта в личных целях

Отсутствие контроля за использованием автотранспорта

Отсутствие контроля за использованием автотранспорта

Сотрудники муниципальных учреждений

Рекомендовано руководителям муниципальных учреждений усилить контроль за работой водителей.

Максимально исключить случаи:

использование автотранспорта в выходные и праздничные дни;

стоянки автотранспорта у мест жительства водителей (только в служебных гаражах).

Обязать лиц, использовавших автотранспорт, по окончании поездки информировать руководителя муниципального учреждения

 

 

10

3 квартал

2020 года

Оказание услуг ГУЗ «Радищевская районная больница» -предоставлением платных услуг юридическим и физическим лицам

Заведомо ложные сведения в справках, листах нетрудоспособности

 

Умышленное понижение пропускной способности в медицинской организации

Возможная выдача больничных листов заведомо здоровым людям в целях предоставления по месту требования (учреждения, организации, предприятия, образовательные учреждения)

Сотрудники учреждения больницы

Оформление производить при наличии нескольких подписей.

Размещение на информационных стендах Перечня платных и бесплатных медицинских услуг

 

 

11

Осуществление закупки лекарственных препаратов и медицинского оборудования. Обеспечение их сохранности.

 

- занижение стоимости продажи - сговор с представителем оценочной организации

- поставка некачественных товаров

 - несоблюдение сроков поставки

- не выполнение условий договора по качеству и количеству поставляемых товаров и оказываемых  работ и услуг

занижение стоимости продажи - сговор с представителем оценочной организации

- поставка некачественных товаров

 - несоблюдение сроков поставки

- не выполнение условий договора по качеству и количеству поставляемых товаров и оказываемых  работ и услуг

Сотрудники учреждения больницы

Осуществление внутреннего и внешнего  контроль за проведением данной работы

 

12

Подготовка общеобразовательных организаций к новому 2019-2020 учебному году

1. Приемка школ к новому учебному году с имеющимися нарушениями в области пожарной безопасности, что может привести к угрозе жизни и здоровья неопределенного круга лиц

2. Привлечение дополнительного финансирования для проведения ремонтных работ, материально-технического оснащения, обеспечения учебными пособиями и др.

 

Образовательные организации

1.-Недопущение приемки (эксплуатации) зданий (сооружений), в которых осуществляется образовательная деятельность, до устранения имеющихся нарушений в области пожарной безопасности.

-Систематическая проверка оборудования (своевременный ремонт системы АПС), проведения обязательных инструктажей.

2.-Принятие локальных нормативных актов о порядке привлечения, условиях внесения физическими и (или) юридическими лицами добровольных пожертвований, безвозмездного выполнения работ (оказания услуг), об использовании благотворительных средств на нужды образовательной организации и осуществления контроля за их расходованием.

-Документальное оформление, постановка на баланс образовательной организации материальных ценностей, приобретенных за счёт добровольных пожертвований физических и юридических лиц или переданных в качестве благотворительной и спонсорской помощи.

-Обеспечение работы коллегиального органа управления образовательной организацией (Управляющего совета) по контролю за использованием привлеченных средств (предоставление необходимой документации для анализа).

- Обеспечение функционирования «горячей линии» по приему обращений о незаконных сборах денежных средств на нужды образовательных организаций.

- Проведение систематических и внеплановых проверок образовательных организаций.

 

13

3 квартал 2020 года

Сбор денежных средств с родителей на ремонт помещений учреждений образования

Получение денежных средств на приобретение строительных материалов или выполнение определённых работ

Получение денежных средств на приобретение строительных материалов или выполнение определённых работ

Образовательные организации

Проведение родительских собраний, доведение информации до руководителей образовательных организаций о запрете сбора денежных средств

 

14

Организация репетиторства в учебных заведениях муниципального образования «Радищевский район»

Снижение качества преподавания и качества образовательного процесса.

 

Возможное репетиторство во время или непосредственно после занятий в самом учебном заведении.

Образовательные организации

Рекомендовать педагогом желающим организовать репетиторство использовать специальный налоговый режим налог на профессиональный доход  «Я-самозанятый!»

 

15

Принятие на работу родственников

 

Предоставление не предусмотренных законом преимуществ (протекционизм, семейственность) для поступления на работу в образовательную организацию.

Возможное принятие  на работу родственников без вынесения вопроса возможного конфликта интересов на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию

конфликта интересов

Руководители образовательных организаций

Разъяснение руководителям учреждения об обязанности незамедлительно сообщить и вынести на комиссию по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию

конфликта интересов о приеме на работу родственника

 

16

3 квартал 2020 года

Использование сертификатов на материнский капитал

Незаконное извлечение денежных средств из материнского капитала

Выдача справок актов обследования (не пригодности, пригодности) жилого помещения.

Сотрудники оказывающие муниципальные услуги

 Комиссионно проконтролировать действительно ли средства капитала были использованы на покупку жилья, пригодность его для проживанияФормал

 

17

4 квартал 2020 года

Формальное оказание юридических услуг предпринимателям) (услуга не оказывается, делаются  формальные (незаконные) отметки в учетных документах

Оказание платных юридических (консультационных и др.) услуг предпринимателям руководителем АНО ЦРП наедине без присутствия посторонних лиц и без использования видео и аудио фиксации

Оказание платных юридических (консультационных и др.) услуг

Руководитель АНО «Центр развития предпринимательства»

Использование средств видеонаблюдения и аудиозаписи в местах приёма (предпринимателей) граждан.