В 2017 году органами, специально уполномоченными на решение задач гражданской обороны предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципальных районов Ульяновской области, выполнены задачи:

переработка и принятие муниципальных правовых актов, в соответствии с изменениями в федеральном законодательстве в области гражданской обороны, защиты населения и территорий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и пожарной безопасности:

Ответственно и оперативно эти вопросы решались в муниципальных образованиях: «Новомалыклинский район», «Новоспасский район» и «Сурский район». В остальных муниципальных образованиях имеется целый ряд недостатков.

выполнение Плана основных мероприятий муниципального района;

участие в командно-штабных учениях и их проведение:

в 2017 году в соответствие с Планом основных мероприятий Ульяновской области в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2017 год, проведены  командно-штабные учения с органами управления ГОЧС муниципальных образований  «Старомайнский район», «Кузоватовский район», «Новомалыклинский район», «Павловский район» по теме: «Действия органов управления, сил и средств муниципального звена Ульяновской ТП РСЧС при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций. Выполнение первоочередных мероприятий по гражданской обороне муниципальным районом при переводе с мирного на военное время в условиях применения современных средств поражения».

Во всех районах оценка за КШУ - «хорошо».

Ежемесячное участие в организации и проведении заслушивания председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований по вопросам готовности проведения мероприятий ГО, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

участие в проведении специальной тренировки с организациями СНЛК ГО Ульяновской области;

обеспечение безопасности населения на водных объектах;

участие в проведении областного смотра-конкурса защитных сооружений гражданской обороны;

переработка должностных обязанностей главного (ведущего) специалиста по делам ГО и ЧС администрации муниципального образования;

проведён ряд мероприятий, направленных на снижение гибели людей на пожарах, на воде, при отравлении угарным и природным газом и не допущение возникновения лесных пожаров:

№ п/п	Муниципальное образование	Кол-во случаев
		Недопущение возн. лесн. и ландш. пож.	Отравление людей прир. и угарным газом	Гибель людей на воде	Гибель людей на пожарах
1.	«Базарносызганский район»	4	0	1	2
2.	«Барышский район»	2+1	0	0	2
3.	«Вешкаймский район»	2	0	1	2
4.	«Инзенский район»	1	0	1	1
5.	«Карсунский район»	5+1	0	2	4
6.	«Кузоватовский район»	4	0	0	1
7.	«Майнский район»	2	0	0	1
8.	«Мелекесский район»	3	0	2	2
9.	«Николаевский район»	2	0	0	0
10.	«Новомалыклинский район»	0+1	0	0	0
11.	«Новоспасский район»	0	0	1	7
12.	«Павловский район»	0	0	0	0
13.	«Радищевский район»	1	0	0	0
14.	«Сенгилеевский район»	1	0	1	1
15.	«Старокулаткинский район»	0+1	0	0	1
16.	«Старомайнский район»	3+1	0	0	4
17.	«Сурский район»	2	0	0	0
18.	«Тереньгульский район»	1+1	0	1	2
19.	«Ульяновский район»	3	0	0	3
20.	«Цильнинский район»	0	0	0	3
21.	«Чердаклинский район»	11+1	0	4	8
22.	«город Новоульяновск»	0	1	0	1
23.	Итого	47 + 7	1	14	45

В ходе проводимых ежемесячно тренировках отмечаются в лучшую сторону муниципальные образования:

на 1 месте - «Мелекесский район»;

на 2 месте - «Николаевский район» и «Чердаклинский район»;

на 3 месте - «город Димитровград», «город Новоульяновск» и «Инзенский район».

В худшую сторону отмечаются муниципальные образования: «Новоспасский район», «Сенгилеевский район» и «Старокулаткинский район».

 

 

 

 

 

 

 

Вопросы, не решённые структурными подразделениями (работниками)

ГО ЧС муниципальных образований за 10 месяцев 2017 года:

 

Низкая исполнительность по представлению донесений в ОГКУ «Служба ГЗ и ПБ Ульяновской области».

С каждым годом представление донесений принимает затухающий характер. Более опытные ведущие специалисты по ГО и ЧС уволились, а вновь назначенные лица на должность далеки от объема, порядка работы и дисциплинированности. При этом отсутствует контроль за своевременностью и полнотой представления донесений.

Уже 4 года еженедельно, на стр. 2 прогноза возникновения ЧС на следующую неделю, указываются замечания муниципальным образованиям, которые своевременно не предоставили донесения. А также указываются замечания по полноте отображения информации. Эти замечания с прогнозом возникновения ЧС представляются по электронной почте еженедельно, в пятницу. Однако их мало кто читает, а контроль за своевременностью представления донесений отсутствует.

 

1. Муниципальное образование «город Новоульяновск»

Количество отрицательных баллов - 30

Не приняты согласно рекомендаций МЧС России 2017 года в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, обеспечения безопасности людей на водных объектах (далее- не приняты) 7 МПА.

Не представлены донесения (планы, отчёты, сведения):

по формам 2/ОМ, 3/ОМ, 1/СГО, 2/ДУ, 1/ЛАРН, 1/ЛАРН, 1/НБ, 2/фин. средства (июнь, июль, октябрь);

«День защиты детей», по открытым урокам, «Месячник безопасности детей», смотр-конкурс УМБ и УКП, СПРКН.

Несвоевременное представление донесений:

донесения по формам 3/ЛП и 4/ЛП (к 11 октября) представлено 25 октября, задержка 14 суток.

Сводные сведения об обеспеченности установленных категорий населения и личного состава территориальных НФ ГО представлены в нарушении приказа МЧС России от 18.12.2014 № 701 (требуют закупить аптечки АИ-2, снятых с производства в 2012 году).

 

2. Муниципальное образование «Базарносызганский район»

Количество отрицательных баллов - 12

Не приняты - 4 МПА.

Не представлены донесения (планы, отчёты, сведения):

реестр учреждений (зданий, сооружений), предназначенных для развертывания пунктов временного размещения населения на территории муниципального образования;

открытые уроки, смотр-конкурс УМБ и УКП;

3/ЖКХ (к 02.10.) сведения о созданных запасах топливно-энергетических ресурсов и материально-технических средств.

 

3.Муниципальное образование «Барышский район»

Количество отрицательных баллов - 11

Не приняты - 4 МПА.

Не представлены донесения (планы, отчёты, сведения):

смотр-конкурс УМБ и УКП;

1/МО, 3/МО.

 

4. Муниципальное образование «Вешкаймский район»

Количество отрицательных баллов - 15

Не приняты - 5 МПА.

Не представлены донесения (планы, отчёты, сведения):

реестр учреждений (зданий, сооружений), предназначенных для развертывания пунктов временного размещения населения на территории муниципального образования;

план заблаговременной подготовки безопасного района Ульяновской области к размещению эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей на 2018 год (представлен с опозданием);

сводные сведения об обеспеченности установленных категорий населения и личного состава территориальных НФ ГО (приказ МЧС России от 18.12.2014 № 701);

3/ЖКХ (к 02.10.) сведения о созданных запасах топливно-энергетических ресурсов и материально-технических средств;

1/МО,

3/МО представлено не по установленной форме.

 

5. Муниципальное образование «Инзенский район»

Количество отрицательных баллов - 4

Не приняты - 1 МПА.

Не представлены донесения (планы, отчёты, сведения):

по формам 1/ПЛЗ

Несвоевременное представление донесений:

акты готовности котельных к зиме.

 

6. Муниципальное образование «Карсунский район»

Количество отрицательных баллов - 17

Не приняты - 4 МПА.

Не представлены донесения (планы, отчёты, сведения):

реестр учреждений (зданий, сооружений), предназначенных для развертывания пунктов временного размещения населения на территории муниципального образования;

сводные сведения об обеспеченности установленных категорий населения и личного состава территориальных НФ ГО (приказ МЧС России от 18.12.2014 № 701;

смотр-конкурс УМБ и УКП, СПРКН;

3/ЖКХ (к 02.10.) сведения о созданных запасах топливно-энергетических ресурсов и материально-технических средств;

2/ДУ, 2/фин. средства (июнь, октябрь).

Несвоевременное представление донесений:

донесение по форме 2/ЖКХ.

 

7. Муниципальное образование «Кузоватовский район»

Количество отрицательных баллов - 4

Не приняты - 1 МПА.

Не представлены донесения (планы, отчёты, сведения):

сводные сведения об обеспеченности установленных категорий населения и личного состава территориальных НФ ГО (приказ МЧС России от 18.12.2014 № 701).

Несвоевременное представление донесений:

донесение о собственниках и балансодержателях ГТС.

 

8. Муниципальное образование «Майнский район»

Количество отрицательных баллов - 17

Не приняты - 3 МПА.

Не представлены донесения (планы, отчёты, сведения):

реестр учреждений (зданий, сооружений), предназначенных для развертывания пунктов временного размещения населения на территории муниципального образования;

сводные сведения об обеспеченности установленных категорий населения и личного состава территориальных НФ ГО (приказ МЧС России от 18.12.2014 № 701);

открытые уроки, смотр-конкурс УМБ и УКП, СПРКН;

3/ЖКХ (к 02.10.) сведения о созданных запасах топливно-энергетических ресурсов и материально-технических средств;

по формам: 1/ПЛЗ, 2/фин. средства (октябрь).

Представлены донесения не по установленной формам:

1/ОМ, 3/МО, 1/СГО.

 

9. Муниципальное образование «Мелекесский район»

Количество отрицательных баллов - 26

Не приняты - 6 МПА.

Представлены донесения не по установленным формам:

1/ОМ, 3/ОМ и 1/СГО.

Не представлены донесения (планы, отчёты, сведения):

план заблаговременной подготовки безопасного района на 2018 год;

реестр учреждений (зданий, сооружений), предназначенных для развертывания пунктов временного размещения населения на территории муниципального образования;

характеристика состояния подготовленности безопасного района Ульяновской области к проведению эвакуации населения, материальных и культурных ценностей за 2017 год (донесение представлено с опозданием);

сводные сведения об обеспеченности установленных категорий населения и личного состава территориальных НФ ГО (приказ МЧС России от 18.12.2014 № 701);

«День защиты детей», «Месячник безопасности детей», смотр-конкурс УМБ и УКП, СПРКН;

3/ЖКХ (к 02.10.) сведения о созданных запасах топливно-энергетических ресурсов и материально-технических средств.

Несвоевременное представление донесений:

донесение по форме 2/Паводок;

уточненное донесение по форме 1/ПЛЯЖ.

 

10. Муниципальное образование «Николаевский район»

Количество отрицательных баллов - 8

Не представлены донесения (планы, отчёты, сведения):

характеристика состояния подготовленности безопасного района Ульяновской области к проведению эвакуации населения, материальных и культурных ценностей за 2017 год;

сводные сведения об обеспеченности установленных категорий населения и личного состава территориальных НФ ГО представлены в нарушении приказа МЧС России от 18.12.2014 № 701(требуют закупить аптечки АИ-2, снятых с производства в 2012 году);

открытые уроки, смотр-конкурс УМБ и УКП, СПРКН;

3/ЖКХ сведения о созданных запасах топливно-энергетических ресурсов и материально-технических средств;

по формам 1/ПЛЗ, 2/ДУ.

 

11. Муниципальное образование «Новомалыклинский район»

Количество отрицательных баллов - 4

Не представлены донесения (планы, отчёты, сведения):

сводные сведения об обеспеченности установленных категорий населения и личного состава территориальных НФ ГО (приказ МЧС России от 18.12.2014 № 701);

открытые уроки, смотр-конкурс УМБ и УКП, СПРКН.

 

12. Муниципальное образование «Новоспасский район»

Количество отрицательных баллов - 7

Не представлены донесения (планы, отчёты, сведения):

реестр учреждений (зданий, сооружений), предназначенных для развертывания пунктов временного размещения населения на территории муниципального образования;

сводные сведения об обеспеченности установленных категорий населения и личного состава территориальных НФ ГО (приказ МЧС России от 18.12.2014 № 701);

открытые уроки, смотр-конкурс УМБ и УКП.

Несвоевременное представление донесений:

уточненное донесение по форме 1/ПЛЯЖ.

 

13. Муниципальное образование «Павловский район»

Количество отрицательных баллов - 13

Не приняты - 2 МПА.

Не представлены донесения (планы, отчёты, сведения):

открытые уроки, смотр-конкурс УМБ и УКП.

формам 1/ЛАРН, 1/НБ, 2/ОМ, 2/фин. средства;

3/ЖКХ (к 02.10.) сведения о созданных запасах топливно-энергетических ресурсов и материально-технических средств.

Несвоевременное представление донесений:

донесение по характеристике объектов ЖКХ;

сведения о наличии резервных источников электропитания на социально-значимых объектах (к 10 августа № 6047-3-1-18 от 03.08.2017).

 

14. Муниципальное образование «Радищевский район»

Количество отрицательных баллов - 5

Не приняты - 1 МПА.

Не представлены донесения (планы, отчёты, сведения):

сводные сведения об обеспеченности установленных категорий населения и личного состава территориальных НФ ГО представлены в нарушении приказа МЧС России от 18.12.2014 № 701(требуют закупить аптечки АИ-2, снятых с производства в 2012 году);

открытые уроки, смотр-конкурс УМБ и УКП.

 

15. Муниципальное образование «Сенгилеевский район»

Количество отрицательных баллов - 33

Не приняты - 6 МПА.

Не представлены донесения (планы, отчёты, сведения):

реестр учреждений (зданий, сооружений), предназначенных для развертывания пунктов временного размещения населения на территории муниципального образования;

характеристика состояния подготовленности безопасного района Ульяновской области к проведению эвакуации населения, материальных и культурных ценностей за 2017 год (донесение представлено с опозданием);

сводные сведения об обеспеченности установленных категорий населения и личного состава территориальных НФ ГО (приказ МЧС России от 18.12.2014 № 701);

 «День защиты детей», открытые уроки, «Месячник безопасности детей», «Месячник гражданской защиты», смотр-конкурс УМБ и УКП, СПРКН, 1/ОС (с мая месяца);

Представлены донесения не по установленной формам: 1/СГО, 1/ОМ и 3/ОМ.

Несвоевременное представление донесений:

уточненное донесение по форме 1/ПЛЯЖ;

донесение по характеристике объектов ЖКХ;

сведения о наличии резервных источников электропитания на социально-значимых объектах (к 10 августа № 6047-3-1-18 от 03.08.2017);

3/ЖКХ (к 02.10.) сведения о созданных запасах топливно-энергетических ресурсов и материально-технических средств.

 

16. Муниципальное образование «Старокулаткинский район»

Количество отрицательных баллов - 23

Не приняты - 7 МПА.

Не представлены донесения (планы, отчёты, сведения):

реестр учреждений (зданий, сооружений), предназначенных для развертывания пунктов временного размещения населения на территории муниципального образования;

характеристика состояния подготовленности безопасного района Ульяновской области к проведению эвакуации населения, материальных и культурных ценностей за 2017 год (донесение представлено с опозданием);

сводные сведения об обеспеченности установленных категорий населения и личного состава территориальных НФ ГО (приказ МЧС России от 18.12.2014 № 701);

открытые уроки, «Месячник безопасности детей», смотр-конкурс УМБ и УКП.

Представлено донесение не по установленной форме 1/СГО.

Несвоевременное представление донесений:

сведения о наличии резервных источников электропитания на социально-значимых объектах (к 10 августа № 6047-3-1-18 от 03.08.2017).

 

17. Муниципальное образование «Старомайнский район»

Количество отрицательных баллов - 9

Не приняты - 1 МПА.

Не представлены донесения (планы, отчёты, сведения):

реестр учреждений (зданий, сооружений), предназначенных для развертывания пунктов временного размещения населения на территории муниципального образования;

донесение об организациях муниципального образования их наименованиях, ведомственной принадлежности и запасах хранимой продукции» (донесение представлено с опозданием);

сводные сведения об обеспеченности установленных категорий населения и личного состава территориальных НФ ГО (приказ МЧС России от 18.12.2014 № 701);

«День защиты детей», открытые уроки, «Месячник безопасности детей», смотр-конкурс УМБ и УКП.

 

18. Муниципальное образование «Сурский район»

Количество отрицательных баллов - 6

Не представлены донесения (планы, отчёты, сведения):

сводные сведения об обеспеченности установленных категорий населения и личного состава территориальных НФ ГО (приказ МЧС России от 18.12.2014 № 701);

открытые уроки, «Месячник безопасности детей», смотр-конкурс УМБ и УКП;

уточненное донесение по форме 1/ПЛЯЖ (к 10.07.);

в августе по формам 1/ЖКХ, 2/ЖКХ и 3/ЖКХ.

 

19. Муниципальное образование «Тереньгульский район»

Количество отрицательных баллов - 20

Не приняты - 6 МПА.

Представлены донесения не по установленной формам: 1/НФГО, 1/СГО, 2/ОМ и 3/ОМ.

Не представлены донесения (планы, отчёты, сведения):

донесение об организациях муниципального образования их наименованиях, ведомственной принадлежности и запасах хранимой продукции» (донесение представлено с опозданием);

открытые уроки, смотр-конкурс УМБ и УКП;

3/ЖКХ.

 

20. Муниципальное образование «Ульяновский район»

Количество отрицательных баллов - 12

Не приняты - 4 МПА.

Не представлены донесения (планы, отчёты, сведения):

реестр учреждений (зданий, сооружений), предназначенных для развертывания пунктов временного размещения населения на территории муниципального образования;

смотр-конкурс УМБ и УКП.

Представлены донесения не по установленной форме: 1/ОМ, 1/СГО.

 

21. Муниципальное образование «Цильнинский район»

Количество отрицательных баллов - 10

Не приняты - 3 МПА.

Представлено донесение не по установленной форме 1/СГО.

Не представлены донесения (планы, отчёты, сведения):

реестр учреждений (зданий, сооружений), предназначенных для развертывания пунктов временного размещения населения на территории муниципального образования;

сводные сведения об обеспеченности установленных категорий населения и личного состава территориальных НФ ГО (приказ МЧС России от 18.12.2014 № 701).

Несвоевременное представление донесений:

донесение по характеристике объектов ЖКХ.

 

22. Муниципальное образование «Чердаклинский район»

Количество отрицательных баллов - 4

Не приняты - 0 МПА.

Не представлены донесения (планы, отчёты, сведения):

сводные сведения об обеспеченности установленных категорий населения и личного состава территориальных НФ ГО (приказ МЧС России от 18.12.2014 № 701);

смотр-конкурс УМБ и УКП;

3/ЖКХ.

 

По итогам работы ОУ ГОЧС муниципальных районов за 10 месяцев 2017 года, с учётом принятия (переработки) правовых актов в 2017 году, места распределились:

Место	Муниципальное образование	Кол-во отриц. баллов
		Отдел ГО и ЧС	Отдел МЗН и Т	Обучение	Отдел мониторинга	Отд. УХИГО	Итого
1.	«Новомалыклинский район»	0	1	3	-	0	4
2.	«Кузоватовский район»	2	0	1	1	0	4
3.	«Инзенский район»	3	0	0	1	0	4
4.	«Чердаклинский район»	0	1	2	1	0	4
5.	«Радищевский район»	2	1	2	-	0	5
6.	«Сурский район»	0	1	3	2	0	6
7.	«Новоспасский район»	0	2	2	3	0	7
8.	«Николаевский район»	2	2	3	1	0	8
9.	«Старомайнский район»	2	3	4	-	0	9
10.	«Цильнинский район»	7	2	0	1	0	10
11.	«Барышский район»	10	0	1	-	0	11
12.	«Базарносызганский район»	8	1	2	1	0	12
13.	«Ульяновский район»	9	2	1	-	0	12
14.	«Павловский район»	8	0	2	3	0	13
15.	«Вешкаймский район»	12	2	0	1	0	15
16.	«Карсунский район»	11	2	2	2	0	17
17.	«Майнский район»	11	2	3	1	0	17
18.	«Тереньгульский район»	16	1	2	1	0	20
19.	«Старокулаткинский район»	15	3	3	2	0	23
20.	«Мелекесский район»	15	4	4	2	0	25
21.	«Сенгилеевский район»	15	3	7	5	0	30
22.	«город Новоульяновск»	24	1	4	1	0	30

 

Уважаемые коллеги!

Таков итог работы ОУ ГОЧС муниципальных районов и городского округа за 10 месяцев 2017 года. Итоги работы муниципальных районов за 2017 год мы официально подведём в декабре 2017 года, результаты направим Главам администраций муниципальных районов для изучения и принятия мер по устранению имеющихся недостатков.

 

Задачи на ноябрь, декабрь 2017 года:

донесение о ходе разработки планов повышения защищённости критически важных объектов, расположенных на территории муниципального образования (1/ПЛЗ Таблица 1, Таблица 2) до 01.12.2017;

работа по формированию на 2018 год перечня поставщиков, подрядчиков, исполнителей, путём предварительного отбора участников закупки, в целях последующего осуществления закупки у них товаров, работ для создания резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования (исх. Заместителя Губернатора Ульяновской области С.А.Люлькова от 16.10.2017 № 73-АГ-10/25396исх. «Об организации работы по созданию резервов материальных ресурсов в 2018 году»);

донесение о создании, наличии, использовании и восполнении резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в органах местного самоуправления (2/РЕЗ-ЧС) к 10.12.2017;

доклад о защите населения и территорий муниципального образования от ЧС природного и техногенного характера (1/ДЗНТ) к 10.12.2017;

сведения по разработке нормативной правовой базы в области ГО и защиты населения и территорий от ЧС в муниципальном образовании за 4 квартал (№ 1/НПБ) до 25.12.2017;

сведения по разработке нормативной правовой базы в области ГО и защиты населения и территорий от ЧС в городских и сельских поселениях муниципального образования за 4 квартал (№ 2/НПБ) до 25.12.2017;

итоговое донесение о подготовке населения муниципального образования в области гражданской защиты за 2017 год (форма 1/ОБУЧ) до 10.12.2017;

сведения о планировании учений и тренировок на 2018 год (форма 1 /СПУТ) к 15.12.2017;

сведения о финансовых средствах в бюджете муниципального образования (1/Фин.средства с приложением за муниципальное образование и каждое поселение муниципального образования) к 15.01.2018;

копии комплексных планов мероприятий по обучению неработающего населения в области гражданской защиты муниципальных образований (городской округ, район) на 2018 год к 22.12.2017;

сведения о созданных запасах топливно-энергетических ресурсов и материально-технических средств (3/ЖКХ) до конца отопительного сезона, еженедельно, по вторникам первой недели;

сведения о демографических данных в муниципальных образованиях Ульяновской области (1/ДД) - до 15.12.2017;

сведения о наличии санкционированных ледовых переправ и несанкционированных переходов по льду через реки на территории муниципального образования (1/ЛЁД) - до 20.12.2017.