1. Основание для проведения контрольного мероприятия:  план работы Контрольно-счётной комиссии МО «Радищевский район» на 2015 год.

2.Предмет контрольного мероприятия: деятельность АНО «Центр развития  предпринимательства   Радищевского района Ульяновской области» в 2014 году

3. Объект контрольного мероприятия: первичные документы, характеризующие деятельность учреждения

4. Проверяемый период деятельности:  2014 год

5. Срок проведения контрольного мероприятия: 2015 года.

6. Объем проверенных средств:  864,05  тыс. рублей

7. Цели контрольного мероприятия:

    1) Проверка использования средств местного бюджета в 2014 году.

    2) Проверка ведения бухгалтерского учёта

8.  Всего по результатам проверки установлено нарушений на сумму  148,8 тыс. рублей;

         - нарушения ведения бухгалтерского учёта - 148,8 тыс. руб.

9.  Результаты контрольного мероприятия в разрезе вопросов программы проверки: 

Центр создан на основании протокола учредительного собрания Автономной некоммерческой организации «Центр развития предпринимательства Радищевского района Ульяновской области» от 23.08.2010г. №1.

В соответствии  с Уставом Центр является некоммерческой организацией, учрежденной юридическими лицами, добровольно объединившихся на основе имущественных взносов   в целях предоставления услуг по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Радищевский район».

Целями  создания Центра являются предоставление  услуг по поддержке  и  развитию  субъектов малого и  среднего предпринимательства.

Создание и обеспечение функционирования Центра предусмотрено  муниципальной целевой программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства  в муниципальном  образовании «Радищевский район»  на 2011-2015г., утверждённой постановлением Главы Администрации МО «Радищевский район» от 26.07.2011г. № 356 (с изм. и доп.).

Законность и результативность использования бюджетных средств, выделенных на реализацию МЦП «Поддержка предпринимательства в МО «Радищевский район»

Создание и обеспечение функционирования Центра в  2014 году предусмотрено муниципальной программой поддержки предпринимательства в  МО « Радищевский район» Ульяновской области на 2011-2015 годы, утвержденной  постановлением главы Администрации муниципального образования «Радищевский район»  от 26 июля 2011 года

 № 356 с внесенными изменениями (от 28.10.2011 № 541, от 07.10.2013 № 426, 01.12.2014 № 665).

Финансирование деятельности в 2014 году происходило за счет целевых средств, поступающих из  бюджета МО «Радищевского район» в сумме 232,05 тыс. рублей. В бюджете МО «Радищевский район» предусмотрены субсидии на обеспечение деятельности АНО «Центр развития предпринимательства в Радищевском районе» в сумме 232,05 тыс. рублей,   финансирование произведено в полном объёме.

Согласно  постановления  Администрации муниципального образования «Радищевский район»  от 01.12.2014 № 665 «О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области» объём финансирования муниципальной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном   образовании «Радищевский район» на 2011 - 2015 годы»  из бюджета муниципального образования «Радищевский район» составит в 2014 году 269,5 тыс. рублей.

В 2014 году АНО «Центр развития предпринимательства в Радищевском районе» также получал доходы в виде вознаграждения за оказанные услуги субъектам малого и среднего предпринимательства по агентскому договору с АНО «Региональный центр поддержки и сопровождения предпринимательства».

По данному договору оплачивались следующие услуги:

- сопровождение субъектов малого и среднего предпринимательства (финансовое, юридическое, маркетинговое, информационное сопровождение) - 10,0 тыс. рублей за единицу;

После предоставления отчета с приложенными подтверждающими документами в АНО «Региональный центр поддержки и сопровождения предпринимательства», на расчетный счет Центра поступают денежные средства в сумме 632,0 тыс. рублей.

Таким образом, за 2014 год поступило всего 864,05 тыс. рублей.

Доходы и расходы АНО «Центр развития предпринимательства в «Радищевском  районе» за 2014 год

	Доходы	Сумма, тыс. руб.
1	Расчеты по договорам	632,0
2	Целевое финансирование	232,05
	Итого	864,05

 

	Расходы	Сумма,         тыс. руб.
1	Оплата труда	482,3
2	Обязательные платежи во внебюджетные фонды	160,0
3	НДФЛ	70,9
4	Компенсация за использование автомашины	1,2
5	Банковские услуги	14,1
6	Приобретение канцелярских товаров	8,2
7	Оплата командировочных	14,3
8	ГСМ	41,5
9	Оплата  налогов	13,7
1	Оплата прочих услуг	50,0
1	Оплата юридического сопровождения	2,6
1	Хоз расходы	2,8
1	Оплата проездных	1,5
	ИТОГО	863,1

Предоставление субсидий в проверяемый период производилось в соответствии с Порядком предоставления из бюджета МО « Радищевский район» субсидии АНО «Центр развития предпринимательства в  «Радищевском районе» на обеспечение его функционирования, между администрацией МО «Радищевский район» и Центром заключены Соглашения о предоставлении субсидий из муниципального бюджета на обеспечение его функционирования и развития инфраструктуры поддержки предпринимательства.

Организация и ведение бухгалтерского учета.

Наличие нормативных актов, которыми утверждена учетная политика в проверяемом учреждении, документооборот, наличие средств автоматизации.

Приказ об утверждении учетной политике на 2014 год  издан  10 января 2014 года.

Предусмотренные учетной политикой первичные учетные документы, журналы-ордера сформированы без применения бухгалтерской программы 1С, график документооборота разработан и утвержден.

Нарушений в оформлении первичных документов, журналов-ордеров  не выявлено.

Соблюдение порядка ведения банковских, кассовых операций.

Правомерность расчетов с подотчетными лицами. 

Кассовые и банковские операции за проверяемый период  проверены сплошным методом.

Обязанности кассира в проверяемый период исполняет экономист - финансист в связи с отсутствием в организации штатной единицы бухгалтера.

С работником, исполняющим обязанности кассира, договор о полной материальной ответственности не заключен, отсутствует  приказ на вменение обязанностей кассира.  

Лимит кассы не разрабатывался.

Журналы - ордера ведутся в соответствии с приказом Минфина от 31 декабря 2000 г. № 94н.

Подотчетное  лицо организации в проверяемый период приказом не определено, денежные средства в подотчёт выдавались без оформления заявления. За проверяемый период выдано в подотчёт 70,1 тыс. руб.

Всего кассовый оборот за 2014 год составил 553,6 тыс. руб.

При проверке командировочных выявлено, что суточные начисляются при нахождении работника в командировке 1 сутки, что противоречит   п. 11 Положения, где сказано, что при командировках в местность, откуда работник, исходя из условий транспортного сообщения и характера выполняемой в командировке работы, имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства, суточные не выплачиваются.

Всего выплачено суточных в размере 9,9 тыс. рублей.

При проверке авансовых отчетов  нарушений в оформлении, расхождений по остаткам и корреспонденции счетов не выявлено.

Использование имущества в АНО «Центр развития предпринимательства Радищевского района Ульяновской области»

Использование транспорта, соблюдение норм списания ГСМ. Состояние учета, списание канцелярских принадлежностей. 

Инвентаризация товарно-материальных ценностей в 2014 году не проводилась, приказ о проведении инвентаризации  имущества и финансовых обязательств по центру не издан. (Положение о бухгалтерском учёте и отчетности в Российской Федерации, утвержденное  приказом  МФ от 26.12.1994 № 170).

Остатки ТМЦ  в организации  составляют 59,4  тыс. руб. Последняя инвентаризация проводилась в 2011 году.

В собственности организации зданий не имеется, Центр занимает помещение в здании   Администрации МО «Радищевский район» на безвозмездной основе без заключения договора аренды помещения.

В собственности организации транспортные средства отсутствуют, для пользования в целях хозяйственной деятельности организация арендует транспортное средство ИРАН ХОДРО САМАНД 2007 года выпуска, гос. номер А 423 РТ 73 с арендной платой 100 рублей в месяц по договору аренды №1 от 10.01.2014 года.

Всего расходы на аренду транспортного средства составили за 2014 год - 1,2 тыс. рублей, договор заключен с  Туаевой А.Р., компенсация за использование автомобиля выплачена Туаеву Г.Г. (РКО № 63 от 16.12.2014)

Путевые листы по движению данного автомобиля за проверяемый период оформлены надлежащим образом, имеются все обязательные для заполнения реквизиты.

За проверяемый период принято к учету и списано бензина согласно путевым листам на сумму 41,5 тыс. рублей.

 Приказ о нормах расхода бензина на автомобиль имеется.

 В зимнее время не издан приказ об увеличении нормы расхода бензина.

При проверке выяснено, что при поступлении канцелярских товаров,   списание производится сразу на 26 счёт, минуя счет учета  товарно - материальных ценностей, списано 8,2 тыс. рублей.

Расчеты по оплате труда работников АНО «Центр развития предпринимательства в Радищевском районе»

Начисление заработной платы в АНО «Центр развития предпринимательства   Радищевского  района» в 2014 году производилось на основании Положения «Об оплате труда работников АНО «Центр развития предпринимательства в Радищевском районе»», утвержденного приказом от 04.05.2012 г. № 5.

Утверждение структуры и штатного расписания отнесено к полномочиям руководителя предприятия.

Штатное расписание АНО «Центр развития предпринимательства в Радищевском  районе»  утверждено в количестве 2 штатных единиц с месячным фондом оплаты труда  39,3 тыс. рублей, которое действует с 01 ноября 2013 года, по настоящее время.

Всего за проверяемый период  начислено заработной платы  553,2 тыс. рублей, в том числе материальная помощь 31,1 тыс. рублей, премиальный фонд 39,3 тыс. рублей.

Табеля учета рабочего времени заполнены  с нарушениями  Правил заполнения табелей, не делается отметка о нахождении работника в командировке.

Лицевые карточки по заработной плате заполнены по всем сотрудникам.

Проведенной проверкой расходования средств на заработную плату нарушений  Трудового кодекса РФ не установлено, фактов незаконных выплат и неправомерных начислений не выявлено.

 

 

Председатель

Контрольно - счётной комиссии

МО «Радищевский район»                                                                                                  Л.М. Зюкуева