№ п/п
|
Дата
рассмотрения в
ОМСУ
|
Краткое
описание зоны повышенного
коррупционного
риска
|
Подробное
описание механизма действия зоны повышенного коррупционного риска с указанием
имеющихся примеров коррупционных проявлений, в том числе, возможности таких
проявлений на практике в будущем
|
Обязательные
условия, при
которых возможны проявления
коррупции в
зоне
повышенного коррупционного риска
|
Наименование
должностей в
ОМСУ, иных
органах и организациях, подверженных риску
проявления
коррупции в ситуации, отнесённой к зоне повышенного коррупционного риска
|
Принятые меры
по устранению зоны повышенного коррупционного
риска
|
Меры по устранению
зоны повышенного коррупционного риска,
принятие
которых находится в компетенции других органов и организаций
|
1.
|
1 квартал 2018 года.
|
Деятельность образовательных организаций по распределению мест
в дошкольных ОО
|
При
распределении мест в дошкольных образовательных организациях может быть
отдано предпочтение отдельным лицам. Возможно незаконное извлечение
материальной и иной выгоды.
|
Личная
заинтересованность
|
Образовательные
организации муниципального образования
|
В отделе образования создана комиссия по распределению
мест в дошкольных образовательных организациях (постановление Администрации № 212 от 02.05.2017 года «О
комиссии по комплектованию детей в муниципальные дошкольные образовательные
организации и дошкольные группы муниципальных образовательных организаций,
реализующих основную образовательную программу дошкольного образования,
расположенных на территории муниципального образования «Радищевский район»)
Распределение мест осуществляется комиссионно
|
|
2
|
Организация репетиторства в образовательных организациях.
Репетиторство может осуществляться после занятий в образовательной
организации.
|
Снижение качества образовательного процесса в образовательных
организациях района
|
Личная
заинтересованность
|
Образовательные
организации муниципального образования
|
Организованы платные образовательные услуги в Радищевской сш
№1, МДОУ «Радищевский детский сад №1». Занятия учителя после уроков вне
учебного плана не проводят, качество образования в школах не снижается, а
наоборот увеличивается с каждым полугодием
|
|
3
|
Незаконный сбор денежных средств в образовательных
организациях
|
Родителей
просят сдавать добровольно средства на ремонт коассов, где учатся их дети
|
Личная
заинтересованность
|
Образовательные
организации муниципального образования
|
Постоянно на совещании с руководителями ОО обсуждается
вопрос запрета
сборов с родителей. Сбор денежных средств
запрещён. Проинформирована общественность. В школах р.п.
Радищево плата за питание осуществляется через Сбербанк
|
|
4
|
Оплата
передвижения учащихся на ЕГЭ
|
При
проведении ЕГЭ в других населенных пунктах области (в том числе повторно)
предлагается доставлять учащихся самостоятельно родителям
|
Ненадлежащий
контроль руководителя отдела образования и дошкольного воспитания
|
Образовательные
организации муниципального образования
|
Проведены
беседы с директорами образовательных организаций о недопустимости сборов
денежных средств у учащихся при сдаче ЕГЭ.
Проинформирована общественность
|
|
5.
|
2
квартал 2018 года.
|
Проведение
мероприятий по контролю земельного законодательства
|
Проведение
проверок (плановых, внеплановых)
|
Возможное
скрытие фактов о выявленных нарушениях при проведении проверок
|
Комитет
по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям,
градостроительной деятельности и архитектуры Администрации муниципального
образования «Радищевский район».
|
Повышение
качества контроля над работой сотрудников;
повышение
уровня подготовки и квалификации сотрудников;
проведение
профилактических бесед с сотрудниками
|
|
6
|
Опека
и попечительство в отношении несовершеннолетних
|
Родителей лишают
родительских прав а опекуном назначаются бабушки. Лишенные родители так и продолжают проживать совместно с
детьми, где бабушка получает заработную плату, а дети пособие.
|
Отсутствие
контроля со стороны сотрудников занимающихся вопросами опеки и попечительства
в отношении несовершеннолетних, за условиями проживания детей оставшихся без
попечения родителей в семье опекуна
|
Отдел
опеки и попечительство Администрации
МО «Радищевский район»
|
Повышение
качества контроля над работой сотрудников;
проведение
профилактических бесед с сотрудниками занимающихся вопросами опеки и
попечительства в отношении несовершеннолетних
|
-
|
7.
|
Получение
денежных выплат в рамках федеральной программы «Устойчивое развитие сельских
территории государственная программа развития сельского хозяйства и
регулирования рынков сельхоз продукций и продовольствия до 2020 года»
|
Предоставление
социальных выплат на улучшение жилищных условий физическими лицами, не
имеющими право на её получение
|
Ненадлежащий контроль за полнотой
пакета документов (не достоверно указана заработная плата)
|
Ведущий
специалист по субсидиям и расчетам Администрации МО «Радищевский район»
Члены
комиссии по реализации ФЦП «Устойчивое развитие сельских территории
государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков
сельхоз продукций и продовольствия
до
2020 года»
|
Данный
вопрос рассмотрен на заседании рабочей группы при Администрации МО
«Радищевский район»
|
-
|
5.
|
Порядок
и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска руководителям
муниципальных учреждений
|
В
2017 году директору МКУ «Централизованная бухгалтерия» был предоставлен
дополнительный оплачиваемый отпуск (3 дня) при отсутствии нормативного
правового акта, регламентируемого его представление
|
Отсутствие
нормативного правового акта. Низкий контроль за соблюдением трудового
законодательства специалистом по муниципальной службе и кадрам
|
Должностные
лица ОМСУ МО «Радищевский район»
|
Директору
муниципального казённого учреждения «Централизованная бухгалтерия муниципального
образования «Радищевский район» образования «Радищевский район» Ульяновской
области;
консультанту
Администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской
области - объявлено замечание
Проведена
профилактическая беседа.
|
|
6.
|
3
квартал 2018 года.
|
Деятельность
нелегального такси.
|
На
территории МО «Радищевский район» среди 22 физ. лицами занимающихся предоставлением услуг такси официально
зарегистрированных нет (до 01.07.2018 года было 2). Следовательно они не платят налоги в бюджет и не обеспечивают
безопасный проезд пассажиров
|
Дача
взятки должностному лицу со стороны нарушителя. Боязнь испортить добрые
отношения с нелегальными перевозчиками
|
Должностные
лица ОМСУ МО «Радищевский район»
|
Организовано
взаимодействие между Администрацией МО «Радищевский район» и МО МВД России
«Новоспасский»
|
|
7.
|
2
квартал 2019 года
|
Учет
рабочего времени сотрудников учреждения культуры
|
Нет
действительного документального контроля работы сотрудников учреждения
культуры
|
Оплата
рабочего времени в полном объёме в случае, когда сотрудник учреждения
культуры фактически отсутствовал на рабочем месте
|
Сотрудники
учреждения культуры
|
Организован
контроль за дисциплиной работников и ведением табеля учёта рабочего времени.
Систематически контролируется режим рабочего времени каждого сотрудника
учреждения культуры.
|
|
8.
|
3
квартал 2019 года
|
Контроль
начисления и выплат добровольным дружинникам по охране общественного порядка
|
Нет
действительного документального контроля работы добровольных дружинников по
охране общественного порядка
|
Отсутствие
контроля начисления и выплат добровольным дружинникам.
|
Общественные
объединения (добровольные дружинники
по охране общественного порядка)
|
Организован
многоуровневый контроль за выходом добровольных дружинников по охране общественного
порядка на дежурство и временем нахождения на дежурстве
|
|
9.
|
4
квартал 2019 года
|
Использование
служебного транспорта в личных целях
|
Отсутствие
контроля за использованием автотранспорта
|
Отсутствие
контроля за использованием автотранспорта
|
Сотрудники
муниципальных учреждений
|
Рекомендовано
руководителям муниципальных учреждений усилить контроль за работой водителей.
Максимально
исключить случаи:
использование
автотранспорта в выходные и праздничные дни;
стоянки
автотранспорта у мест жительства водителей (только в служебных гаражах).
Обязать
лиц, использовавших автотранспорт, по окончании поездки информировать
руководителя муниципального учреждения
|
|
10
|
3
квартал
2020
года
|
Оказание услуг ГУЗ «Радищевская районная больница»
-предоставлением платных услуг юридическим и физическим лицам
|
Заведомо
ложные сведения в справках, листах нетрудоспособности
Умышленное
понижение пропускной способности в медицинской организации
|
Возможная
выдача больничных листов заведомо здоровым людям в целях предоставления по
месту требования (учреждения, организации, предприятия, образовательные
учреждения)
|
Сотрудники учреждения больницы
|
Оформление производить при
наличии нескольких подписей.
Размещение на информационных
стендах Перечня платных и бесплатных медицинских услуг
|
|
11
|
Осуществление закупки лекарственных препаратов и медицинского
оборудования. Обеспечение их сохранности.
|
-
занижение стоимости продажи - сговор с представителем оценочной организации
-
поставка некачественных товаров
- несоблюдение сроков поставки
-
не выполнение условий договора по качеству и количеству поставляемых товаров
и оказываемых работ и услуг
|
занижение
стоимости продажи - сговор с представителем оценочной организации
-
поставка некачественных товаров
- несоблюдение сроков поставки
-
не выполнение условий договора по качеству и количеству поставляемых товаров
и оказываемых работ и услуг
|
Сотрудники учреждения больницы
|
Осуществление внутреннего и
внешнего контроль за проведением
данной работы
|
|
12
|
Подготовка
общеобразовательных организаций к новому 2019-2020 учебному году
|
1. Приемка школ к новому
учебному году с имеющимися нарушениями в области пожарной безопасности, что
может привести к угрозе жизни и здоровья неопределенного круга лиц
2.
Привлечение дополнительного финансирования для проведения ремонтных работ,
материально-технического оснащения, обеспечения учебными пособиями и др.
|
|
Образовательные организации
|
1.-Недопущение
приемки (эксплуатации) зданий (сооружений), в которых осуществляется
образовательная деятельность, до устранения имеющихся нарушений в области
пожарной безопасности.
-Систематическая
проверка оборудования (своевременный ремонт системы АПС), проведения
обязательных инструктажей.
2.-Принятие
локальных нормативных актов о порядке привлечения, условиях внесения физическими
и (или) юридическими лицами добровольных пожертвований, безвозмездного
выполнения работ (оказания услуг), об использовании благотворительных средств
на нужды образовательной организации и осуществления контроля за их
расходованием.
-Документальное
оформление, постановка на баланс образовательной организации материальных
ценностей, приобретенных за счёт добровольных пожертвований физических и
юридических лиц или переданных в качестве благотворительной и спонсорской
помощи.
-Обеспечение
работы коллегиального органа управления образовательной организацией
(Управляющего совета) по контролю за использованием привлеченных средств
(предоставление необходимой документации для анализа).
-
Обеспечение функционирования «горячей линии» по приему обращений о незаконных
сборах денежных средств на нужды образовательных организаций.
-
Проведение систематических и внеплановых проверок образовательных
организаций.
|
|
13
|
3
квартал 2020 года
|
Сбор денежных
средств с родителей на ремонт помещений учреждений образования
|
Получение денежных средств на
приобретение строительных материалов или выполнение определённых работ
|
Получение
денежных средств на приобретение строительных материалов или выполнение
определённых работ
|
Образовательные организации
|
Проведение родительских собраний,
доведение информации до руководителей образовательных организаций о запрете
сбора денежных средств
|
|
14
|
Организация
репетиторства в учебных заведениях муниципального образования «Радищевский
район»
|
Снижение качества преподавания и качества образовательного
процесса.
|
Возможное репетиторство во время или непосредственно после
занятий в самом учебном заведении.
|
Образовательные организации
|
Рекомендовать
педагогом желающим организовать репетиторство использовать специальный
налоговый режим налог на профессиональный доход «Я-самозанятый!»
|
|
15
|
Принятие на работу родственников
|
Предоставление не предусмотренных законом
преимуществ (протекционизм, семейственность) для поступления на работу в
образовательную организацию.
|
Возможное принятие на работу родственников без вынесения
вопроса возможного конфликта интересов на заседании комиссии по соблюдению требований
к служебному поведению и урегулированию
конфликта
интересов
|
Руководители образовательных
организаций
|
Разъяснение руководителям учреждения об обязанности
незамедлительно сообщить и вынести на комиссию по соблюдению
требований к служебному поведению и урегулированию
конфликта интересов о приеме на работу
родственника
|
|
16
|
3
квартал 2020 года
|
Использование сертификатов на материнский капитал
|
Незаконное
извлечение денежных средств из материнского капитала
|
Выдача
справок актов обследования (не пригодности, пригодности) жилого помещения.
|
Сотрудники оказывающие муниципальные
услуги
|
Комиссионно проконтролировать действительно
ли средства капитала были использованы на покупку жилья, пригодность его для
проживанияФормал
|
|
17
|
4
квартал 2020 года
|
Формальное оказание юридических услуг
предпринимателям) (услуга не оказывается, делаются формальные (незаконные) отметки в учетных
документах
|
Оказание
платных юридических (консультационных и др.) услуг предпринимателям
руководителем АНО ЦРП наедине без присутствия посторонних лиц и без использования
видео и аудио фиксации
|
Оказание
платных юридических (консультационных и др.) услуг
|
Руководитель АНО «Центр развития предпринимательства»
|
Использование средств
видеонаблюдения и аудиозаписи в местах приёма (предпринимателей) граждан.
|
|
18
|
1
квартал 2022
года
|
Сговор сотрудниками столовой или руководством
образовательных учреждений при
организации питания сотрудников школы без оплаты
|
Возможно
на практике в будущем возникнет ситуация, когда по сговору между сотрудниками
столовой и руководством учреждений питание сотрудников школы без оплаты
|
Слабый
контроль со стороны руководства образовательного учреждения и районного
отдела образования
|
Руководители образовательных
учреждений
|
Рассмотрено
на заседании Межведомственной комиссии по противодействию коррупции коррупции
06.04.2022,
рассмотрено
на совещании директоров образовательных учреждений
|
|
19
|
|
Подвоз
пассажиров школьными автобусами
|
Возможно
на практике за плату, не предусмотренную законодательством
|
Слабый
контроль со стороны руководства образовательного учреждения и районного
отдела образования
|
Руководители образовательных
учреждений
|
Рассмотрено
на заседании Межведомственной комиссии по противодействию коррупции коррупции
06.04.2022,
рассмотрено
на совещании директоров образовательных учреждений
|
|