Санитарно-защитная зона (ССЗ) - специальная территория
с особым режимом использования, которая устанавливается вокруг объектов и
производств - источников вредного воздействия на среду обитания и здоровье
человека. СЗЗ являются защитным барьером, который обеспечивает уровень
безопасности населения.
Санитарно-защитные зоны устанавливаются в соответствии
с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 № 222 «Об
утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования
земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон»
(Постановление).
Постановлением установлено, что правообладатели объектов капитального
строительства, введенных в эксплуатацию до дня вступления в силу Постановления,
в отношении которых подлежат установлению санитарно-защитные зоны, обязаны
провести исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и
(или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта и
представить в Роспотребнадзор (ее территориальные органы) заявление об
установлении санитарно-защитной зоны с приложением к нему проекта
санитарно-защитной зоны и экспертного заключения о проведении
санитарно-эпидемиологической экспертизы в отношении проекта санитарно-защитной
зоны.
Так же определено, что санитарно-защитные зоны устанавливаются
в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов
капитального строительства, являющихся источниками химического, физического,
биологического воздействия на среду обитания человека, в случае формирования за
контурами таких объектов химического, физического и (или) биологического
воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования.
Следует отметить, что в санитарно-защитной зоне не допускается
использование земельных участков в целях размещения:
а) жилой застройки, объектов образовательного и медицинского
назначения, спортивных сооружений открытого типа, организаций отдыха детей и их
оздоровления, зон рекреационного назначения и для ведения садоводства;
б) объектов для производства и хранения лекарственных средств,
объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного
сырья и пищевой продукции, комплексов водопроводных сооружений для подготовки и
хранения питьевой воды, использования земельных участков в целях производства,
хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, предназначенной для
дальнейшего использования в качестве пищевой продукции, если химическое,
физическое и (или) биологическое воздействие объекта, в отношении которого
установлена санитарно-защитная зона, приведет к нарушению качества и
безопасности таких средств, сырья, воды и продукции в соответствии с
установленными к ним требованиями.
Санитарно-защитная
зона и ограничения использования земельных участков, расположенных в ее
границах, считаются установленными со дня внесения сведений о такой зоне в ЕГРН.
Уполномоченным органом по установлению границ санитарно-защитной
зоны на территории Ульяновской области является Управление Роспотребнадзора по
Ульяновской области. После принятия решений об установлении границ
санитарно-защитной зоны ведомство обязано направлять в кадастровую палату
документы для внесения сведений в ЕГРН.
Санитарно-защитные зоны являются зонами с особыми
условиями использования территорий и подлежат внесению в ЕГРН в порядке межведомственного
информационного взаимодействия, который установлен законом о регистрации прав.
Как любое ограничение, санитарно-защитная зона
должна быть внесена не только в ЕГРН, но и отражена в документации по
планировке территории: генеральном плане и карте градостроительного
зонирования.
Внесение в ЕГРН
санитарно-защитных зон исключит
дальнейшие споры и конфликты между владельцами опасного промышленного
объекта с собственниками земли, обремененной санитарно-защитной зоной.
«Кадастровой палатой по Ульяновской области в ЕГРН
внесены сведения пока только об одной санитарно-защитной зоне промышленных
объектов, но при этом растет число документов, поступающих в орган регистрации
прав для внесения санитарно-защитных зон» - отмечает эксперт Кадастровой палаты по Ульяновской области Сергей Егоров.
Информация предоставлена
Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области