Поиск по сайту

ОТЧЁТ об исполнении мероприятий областной программы «Противодействие коррупции в Ульяновской области» на 2016-2018 годы администрацией муниципального образования «Радищевский район»

По исполнению мероприятий областной программы «Противодействие коррупции в Ульяновской области» на 2016-2018 годы сообщаю следующее:

№ пункта мероприятия областной программы «Противодействие коррупции в Ульяновской области» на 2016-2018 годы (содержание):

Информация об исполнении:

1.2.3.

Внедрение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых  актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

Внедрена с 01 января 2016 года. За 1 полугодие проведены 2 процедуры регулирующего воздействия.

1.2.4.

Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений

Рассмотрение будет проводиться в обязательном порядке, но пока таких решений не было.

2.2.2.

Организация специальных курсов повышения квалификации для работников общеобразовательных организаций, находящихся на территории Ульяновской области, по теме использования элементов антикоррупционного воспитания на уроках истории, экономики, права, обществознания

 Прошел курсы повышения квалификации 1 педагог

2.3.1.

Совершенствование работы в исполнительных органах государственной власти Ульяновской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области антикоррупционных «горячих линий», создание на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» разделов «обратной связи», позволяющих гражданам и представителям организаций сообщать об известных им фактах коррупции, в том числе на условиях анонимности

«Горячая линия» имеется, ответственный назначен. На сайте имеется виртуальная приёмная, позволяющая гражданам сообщать об известных им фактах коррупции, в том числе на условиях анонимности

2.3.2.

Разработка и реализация в исполнительных органах государственной власти Ульяновской области и муниципальных образованиях Ульяновской области планов антикоррупционных информационных кампаний, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупции и её проявлениям

План антикоррупционной информационной кампании, направленный на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупции и её проявлениям разработан и реализуется.

2.3.4.

на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» разделов «обратной связи», позволяющих гражданам и представителям организаций сообщать об известных им фактах коррупции, в том числе на условиях анонимности

Совершенствование раздела «обратной связи», позволяющий гражданам и представителям организаций сообщать об известных им фактах коррупции, в том числе на условиях анонимности, происходит постоянно

2.3.5.

Реализация в муниципальных образованиях Ульяновской области проекта «Антикоррупционная почта»

Проект «Антикоррупционная почта» реализуется. В населённых пунктах района размещён 41 «ящик доверия». Выемка обращений осуществляется комиссионно с участием общественных представителей Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области

2.4.2.

Проведение тематических обучающих информационно-методических семинаров для руководителей общественных советов по профилактике коррупции в муниципальных образованиях Ульяновской области и антикоррупционных комиссий исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, общественных представителей Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области в муниципальных образованиях Ульяновской области, директоров муниципальных центров развития предпринимательства

Руководитель общественного совета по профилактике коррупции, общественный представитель Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области, директор центра развития предпринимательства района принимали участие во всех проводимых тематических обучающих информационно-методических семинарах

2.4.9.

Развитие практики участия
в заседаниях общественных
советов по профилактике
коррупции в муниципальных
образованиях Ульяновской
области представителей исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, Общественной палаты Ульяновской области, членов Координационного совета по реализации антикоррупционной политики в Ульяновской области, региональных отделений общероссийских общественных организаций

В заседаниях общественного
совета по профилактике
коррупции принимали участие:

- председатель Палаты справедливости и общественного контроля в ульяновской области Мисанец З.Ф. (1 раз);

- Уполномоченный по противодействию коррупции в Ульяновской области  Яшин А.Е. (1 раз);

- помощник Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области Филонов В.В. (1 раз);

- зам. начальника отдела правового обеспечения Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области Каданцев А.Ю. (1 раз);

- начальник отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии Управления Росреестра по Ульяновской области Куренёв М.А. (1 раз);

- председатель Общественной палаты муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области Фирулина Л.В. (1 раз);

- председатель Палаты Справедливости и общественного контроля муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области Штаева В.П. (2 раза); 

- депутат Совета депутатов муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области Васильев А.Ю. (1 раз);

- общественный представитель Уполномочен-ного по противодействию коррупции в Ульяновской области по р.п.Радищево Титова М.А. (1раз); 

- начальник Межмуниципального отдела по Радищевскому, Старокулаткинскому и Павловскому районам Управления  Росреестра по Ульяновской области Сальников Ю. А. (1 раз)

2.4.10.

Поддержание в актуализированном состоянии на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области специальных разделов по вопросам противодействия коррупции

Специальный раздел по вопросам противодействии коррупции на официальном сайте района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» постоянно поддерживается в актуализированном состоянии

2.4.15.

Привлечение к реализации мероприятий Программы объединений граждан (общественных объединений, национально-культурных автономий, представителей традиционных религиозных конфессий)

В состав общественного Совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Радищевский район» включены представители политических партий, ветеранских организаций, редакции газеты «Восход», Палаты справедливости и общественного контроля.

     С целью предупреждения коррупционных проявлений, представители общественных организаций района принимают участие в совещаниях в качестве членов различных комиссий и коллегий, участвуют в обсуждении и принятии решений по различным актуальным вопросам жизни района. 

2.4.19.

Реализация мероприятий, направленных на взаимодействие с субъектами общественного контроля

Администрация муниципального образования «Радищевский район» в своей деятельности придерживается политики открытости и прозрачности.   На официальном сайте Администрации района   опубликовывается информация о заседаниях советов по противодействию коррупции, проведении акций и других инициатив в сфере противодействия коррупции.

Члены общественных советов привлекаются к осуществлению контроля за выполнением мероприятий, предусмотренных планами по противодействию коррупции органов местного самоуправления Радищевского района.

2.4.20.

Организация и проведение в случаях, предусмотренных законодательством о контрактной системе, общественных обсуждений государственных и муниципальных закупок Ульяновской области в целях повышения открытости и прозрачности закупочной деятельности

Создана комиссия по повышению эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд района, в состав которой вошли представители общественности, в том числе общественный представитель Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области по Радищевскому району

2.4.21.

Обеспечение возможности осуществления общественного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок

Общественный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок осуществляется, проведено 5 заседаний комиссии по повышению эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд района

2.5.2.

Проведение в муниципальных образованиях Ульяновской области конкурса на лучшие проекты социальной рекламы антикоррупционной направленности. Размещение работ победителей конкурса в районных печатных средствах массовой информации и на официальных сайтах муниципальных образований Ульяновской области

Проведение конкурса на лучшие проекты социальной рекламы антикоррупционной направленности запланировано на 2 полугодие 2016 года.

2.5.3.

Разработка и распространение среди населения памяток антикоррупционного поведения граждан

Среди населения памятки антикоррупционного поведения граждан распространяются во время проведения недель антикоррупционных инициатив, размещаются ежеквартально в газете «Восход»

2.5.4.

Издание буклетов, плакатов, календарей антикоррупционной направленности, брошюр-памяток для различных категорий граждан с практическими 
рекомендациями по профилактике и противодействию коррупции

Изготовление буклетов, плакатов, антикоррупционной направленности, брошюр-памяток для различных категорий граждан с практическими рекомендациями по профилактике и противодействию коррупции осуществляется во время проведения недель антикоррупционных инициатив

2.5.5.

Проведение мероприятий, посвящённых Международному дню борьбы с коррупцией

Мероприятия, посвящённые Международному дню борьбы с коррупцией проходят в районе ежегодно в первой декаде декабря

2.5.7.

Организация и проведение акции в формате общеобластного велопробега «Мы - за регион без коррупции!»

Акция в формате велопробега «Мы - за регион без коррупции!» (р.п. Радищево - г. Ульяновск) планируется  01.08.2016 года

2.5.8.

Организация мероприятий в формате общеобластных «Недель антикоррупционных инициатив», «Антикоррупционных недель» и «Недель права и общественного контроля»

Мероприятия в формате общеобластных «Недель антикоррупционных инициатив» организуются и проводятся в различных формах, в том числе: заседания Общественного совета по профилактике коррупции, Молодёжного совета по профилактике коррупции, Палаты справедливости и общественного контроля, Общественной палаты, Совета по инвестициям,  раздача населению памяток, буклетов антикоррупционной направленности, проведение мероприятий в образовательных организациях, учреждениях культуры и т.д.

2.5.10.

Размещение на информационных стендах в зданиях организаций, функции и полномочия
учредителей которых осуществляют исполнительные органы государственной власти Ульяновской области или органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, контактных данных лиц, ответственных за организацию противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти Ульяновской области или в органах местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, осуществляющих указанные функции, а также контактных телефонов антикоррупционных «горячих линий» Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области, органов прокуратуры, органов внутренних дел

В  зданиях организаций, функции и полномочия
учредителей которых осуществляют органы местного самоуправления района, на информационных стендах размещены контактные данные лиц, ответственных за организацию противодействия коррупции в  органах местного самоуправления района, осуществляющих указанные функции, а также контактные телефоны антикоррупционных «горячих линий» Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области, органов прокуратуры, органов внутренних дел

2.5.11.

Разработка и размещение в зданиях исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и подведомственных им учреждений памяток для граждан об общественно опасных последствиях проявления коррупции

В зданиях органов местного самоуправления района и подведомственных им учреждений имеются памятки для граждан об общественно опасных последствиях проявления коррупции

2.5.13.

Внедрение системы анкетирования среди участников образовательного процесса (обучающихся, воспитанников, студентов, абитуриентов, их родителей) с включением вопросов, касающихся проявления бытовой коррупции в образовательных организациях

122 человека приняли участие в анкетировании на  сайте отдела образования

3.1.1.

Проведение тестирования государственных гражданских служащих Ульяновской области и муниципальных служащих в Ульяновской области (далее - государственные гражданские (муниципальные) служащие) на знание ими принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, включая стандарты антикоррупционного поведения, которыми должны руководствоваться государственные гражданские (муниципальные) служащие независимо от замещаемой ими должности

Проведение тестирования муниципальных служащих района запланировано на 2 полугодие

3.2.1.

Проведение тематических информационно-методических семинаров для государственных гражданских (муниципальных) служащих, ответственных за реализацию 
антикоррупционной политики

Муниципальный служащий, ответственный за реализацию антикоррупционной политики принимает участие во всех тематических информационно-методических семинаров для государственных гражданских (муниципальных) служащих, ответственных за реализацию 
антикоррупционной политики

3.2.2.

Организация курсов повышения квалификации государственных гражданских (муниципальных) служащих по вопросам противодействия коррупции

Запланировано на 2 полугодие

3.3.1.

Анализ уровня средней заработной платы государственных гражданских (муниципальных) служащих и сопоставление его со средним уровнем оплаты труда лиц аналогичной квалификации, выполняющих сходные по форме обязанности в коммерческих организациях, действующих на территории Ульяновской области

Проводится ежеквартально

3.4.2.

Анализ и обобщение результатов служебных проверок по ставшим известными фактам коррупционных проявлений в исполнительных органах государственной власти Ульяновской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, в том числе на основании публикаций в средствах массовой информации материалов журналистских расследований и авторских материалов, а также их представление Уполномоченному по противодействию коррупции в Ульяновской области. Обязательное рассмотрение данного анализа на заседаниях общественных советов по противодействию коррупции

Фактов не выявлено

3.4.3.

Организация и проведение переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских (муниципальных) служащих, в должностные обязанности которых включены обязанности по реализации антикоррупционного законодательства. Подготовка методических рекомендаций по вопросам противодействия коррупции среди государственных гражданских (муниципальных) служащих

Запланировано на 2 полугодие

3.4.4.

Организация и проведение повышения квалификации государственных гражданских (муниципальных) служащих в сфере закупок в целях уменьшения (предотвращения) фактов нарушения законодательства в сфере закупок, повышения профессиональной компетентности

Запланировано на 2 полугодие

3.4.5.

Осуществление мероприятий по межведомственному взаимодействию при проведении проверок достоверности сведений, представленных лицами, поступающими на государственную гражданскую службу Ульяновской области и муниципальную службу в Ульяновской области

При проведении проверок достоверности сведений, представленных лицами, поступающими на муниципальную службу проводятся  соответствующие мероприятия по межведомственному взаимодействию. Проблем нет

3.5.1.

Организация системы межведомственного взаимодействия при оказании государственных и муниципальных услуг

В районе организована система межведомственного взаимодействия при оказании государственных и муниципальных услуг

3.5.2.

Размещение в средствах массовой информации, распространяемых на территории Ульяновской области, тематических публикаций о деятельности многофункциональных центров и перечне оказываемых ими услуг

В районной газете «Восход» было размещено 4 тематических публикации о деятельности многофункционального центра и перечне оказываемых ими услуг

3.5.5.

Размещение информации в местах предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, средствах массовой информации о праве гражданина на досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб в процессе получения государственных и (или) муниципальных услуг

Информация в местах предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, о праве гражданина на досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб в процессе получения государственных и (или) муниципальных услуг имеется, в средствах массовой информации размещалась 2 раза

3.5.6.

Разработка и принятие мер по совершенствованию контрольно-надзорных функций исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области по оптимизации предоставления ими государственных и муниципальных услуг

Запланировано на 2017 год

4.1.1.

Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов на государственной гражданской и муниципальной службе и принятие мер по их предотвращению.

Осуществление контроля за соблюдением государственными гражданскими и муниципальными служащими ограничений и запретов, установленных законодательством.

По каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных законодательством, осуществлять проверки в соответствии с законодательством с применением соответствующих мер ответственности.

В установленном законодательством порядке принятие мер ответственности в отношении должностных лиц, действия (бездействие) которых признаны решением суда незаконными

Работа по выявлению случаев возникновения конфликта интересов на муниципальной службе проводится постоянно. Случаев конфликта не выявлено

4.1.2.

Обеспечение незамедлительного направления информации в правоохранительные органы для проведения проверки по выявленным фактам совершения государственным гражданским или муниципальным служащим деяний, содержащих признаки преступлений коррупционной направленности

Фактов деяний, содержащих признаки преступлений коррупционной направленности, не установлено

4.1.3.

Ведение электронного учёта применения дисциплинарных взысканий и снижения размера выплат стимулирующего характера к лицам, чьи действия (бездействие) повлекли нецелевое, неправомерное и (или) неэффективное расходование бюджетных средств и (или) государственного (муниципального) имущества

Запланировано на 2 полугодие

4.1.5.

Обеспечение применения дисциплинарных взысканий и снижения размера выплат стимулирующего характера к лицам, чьи действия (бездействие) повлекли нецелевое, неправомерное и (или) неэффективное расходование бюджетных средств и (или) государственного (муниципального) имущества, во всех без исключения случаях совершения таких нарушений, выявленных органами внешнего и внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, Уполномоченным по противодействию коррупции в Ульяновской области

Применены дисциплинарные взыскания к 9 должностным лицам и снижение размера выплат стимулирующего характера к 2 лицам, чьи действия (бездействие) повлекли нецелевое, неправомерное и (или) неэффективное расходование бюджетных средств и (или) муниципального имущества

4.2.2.

Проведение мониторинга и оценки уровня восприятия коррупции, эффективности мер и программ противодействия коррупции в муниципальных образованиях Ульяновской области.

Проведение мониторинга коррупционных рисков в органах местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области.

Анализ должностных инструкций муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу на должностях, замещение которых связано с коррупционными рисками, на предмет подробной регламентации должностных обязанностей. При необходимости - внесение изменений в должностные инструкции.

Проведение в установленном порядке мониторингов правоприменения муниципальных нормативных правовых актов в целях реализации антикоррупционной политики и устранения коррупциогенных факторов

Проводится в установленном порядке мониторинг правоприменения муниципальных нормативных правовых актов в целях реализации антикоррупционной политики и устранения коррупциогенных факторов.

По мере необходимости вносятся изменения в должностные инструкции.

4.2.4.

Анализ результатов рассмотрения поступивших в исполнительные органы государственной власти Ульяновской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области обращений граждан и организаций, содержащих информацию о фактах коррупции, с целью выявления зон коррупционного риска

Анализ результатов рассмотрения поступивших в органы местного самоуправления обращений граждан и организаций, содержащих информацию о фактах коррупции, с целью выявления зон коррупционного риска, проводится ежеквартально

4.2.5.

Проведение проверок хозяйственной деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и учреждённых ими организаций на предмет выявления фактов неправомерного и неэффективного использования бюджетных средств, совершённого с использованием служебного положения

Проведено 7 проверок

4.2.8.

Разработка и внедрение карт коррупционных рисков в исполнительных органах государственной власти Ульяновской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области

Запланировано на 2017 год

5.1.3.

Анализ эффективности реализации ведомственных и муниципальных программ противодействия коррупции на заседаниях общественных советов по противодействию коррупции в муниципальных образованиях Ульяновской области и заседаниях антикоррупционных комиссий (рабочих групп) исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и направление отчёта об их реализации Уполномоченному по противодействию коррупции в Ульяновской области

1-отчет за 1 квартал 2016 года

1- отчет за 1 полугодие 2016 года

5.1.5.

Взаимодействие и организация сотрудничества с правоохранительными органами по вопросам реализации антикоррупционной политики в целях повышения эффективности антикоррупционной деятельности

Проведено 1 совместное совещание (май 2016 г.)

5.1.6.

Организация взаимодействия, направленного на профилактику коррупционных проявлений в сфере миграционных правоотношений, с органами миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства

Взаимодействие, направленное на профилактику коррупционных проявлений в сфере миграционных правоотношений, с органами миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства организовано и осуществляется постоянно

5.3.2.

Организация проведения пресс-конференций, брифингов, встреч по вопросам противодействия коррупции с Губернатором Ульяновской области, Уполномоченным по противодействию коррупции в Ульяновской области, руководителями исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области

Вопросы рассматриваются на сходах граждан и встречах с населением

5.3.3.

Размещение в печатных средствах массовой информации специальных публикаций на тему коррупции и противодействия коррупции

В районной газете «Восход» размещено 17 публикаций

5.4.1.

Организация мониторинга эффективности принятия в Ульяновской области мер по профилактике коррупции, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ

«О противодействии коррупции» (далее - мониторинг мер по повышению эффективности
противодействия коррупции), и мер по повышению эффективности противодействия коррупции, установленных законодательством Ульяновской области

Проводится по итогам каждого полугодия

5.4.5.

Организация проведения мониторинга уровня коррупции в Ульяновской области в соответствии с прикладной многофакторной программой проведения ежегодного мониторинга уровня коррупции с использованием данных правоохранительных, статистических органов и результатов  социологических исследований

Проведено в марте 2016 года с использованием данных правоохранительных органов

5.4.7.

Проведение мониторинга печатных и электронных средств массовой информации с целью выявления публикаций антикоррупционной  направленности

Проводится постоянно с использованием интернет-ресурсов, в т.ч. ресурса «Улпресса»

 

Ведущий специалист  Администрации

муниципального образования

«Радищевский район» Ульяновской области                                  Е.А.Архиреева