6 декабря 2019 года в преддверии
Международного дня борьбы с коррупцией в зале заседаний Ульяновской Городской
Думы Управлением Минюста России по Ульяновской области совместно с прокуратурой
Ульяновской области, государственно-правовым управлением администрации
Губернатора Ульяновской области и управлением по реализации единой государственной
политики в области противодействия коррупции, профилактики коррупционных и иных
правонарушений администрации Губернатора Ульяновской области проведен «круглый
стол» на тему: «Независимая антикоррупционная экспертиза нормативных правовых
актов и их проектов в Ульяновской области: лучшие практики, проблемы и пути
повышения эффективности (результативности) её проведения».
В
мероприятии приняли участие прокурор отдела по надзору за исполнением
законодательства о противодействии коррупции прокуратуры Ульяновской области О.И.
Желтов, начальник управления по реализации единой государственной политики в
области противодействия коррупции, профилактики коррупционных и иных
правонарушений администрации Губернатора Ульяновской области С.Г. Яшнова, главный
советник департамента правовой экспертизы государственно-правового управления
администрации Губернатора Ульяновской области Р.Ф. Заятдинов, представитель
независимого эксперта - юридического лица:
Е.С. Гришина - Исполнительный директор - руководитель аппарата Ульяновского
регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация
юристов России», действующие на территории Ульяновской области независимые
эксперты - физические лица Р.М. Гибатдинов, С.А. Филюшкина, О.А. Шабанова, Л.В.
Трошина, К.А. Любавина, а также представители юридических служб исполнительных
органов государственной власти Ульяновской области, органов местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов области, ФГБОУ ВО
«Ульяновский государственный педагогический университет имени И.Н. Ульянова».
Кроме того,
в качестве гостей по обмену опытом на «круглом столе» присутствовали
представители Главного управления Минюста России по Нижегородской области: начальник
и заместитель начальника отдела по вопросам нормативных правовых актов субъекта
Российской Федерации и ведения федерального регистра, ведения реестра
муниципальных образований, регистрации и ведения реестра уставов муниципальных
образований М.В. Башкаева и А.С. Копосова, начальник отдела по делам
некоммерческих организаций Э.Р. Гумерова.
Открывая
заседание «круглого стола», начальник Управления Министерства юстиции
Российской Федерации по Ульяновской области Ф.П. Девятаев привел статистические
данные о проведенных антикоррупционных экспертизах независимыми экспертами, а
также об антикоррупционных экспертизах, проведенных Управлением Минюста России
по Ульяновской области.
Начальник
управления по реализации единой государственной политики в области
противодействия коррупции, профилактики коррупционных и иных правонарушений
администрации Губернатора Ульяновской области С.Г. Яшнова сделала акцент на целях
и задачах стоящих, перед исполнительными органами государственной власти Ульяновской
области и органами местного самоуправления муниципальных образований области по
исполнению областной программы «Противодействие коррупции в Ульяновской
области» на 2019-2021 годы.
Прокурор
отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции
прокуратуры Ульяновской области О.И. Желтов проинформировал о результатах
взаимодействия органов прокуратуры с независимыми экспертами, уполномоченными
на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их
проектов.
Вопросы
работы, проводимой в Ульяновской области по повышению качества
(результативности) антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов
Ульяновской области и их проектов, а также по активизации деятельности
независимых экспертов, затронул главный
советник департамента правовой экспертизы государственно-правового управления
администрации Губернатора Ульяновской области Р.Р. Заятдинов.
Директор
департамента реформирования контрольной (надзорной) деятельности, правового и
финансового обеспечения Министерства цифровой экономики и конкуренции
Ульяновской области Е.В. Артемьев и начальник правового управления
администрации города Ульяновска Ю.Н. Шагаева поделились опытом организации
проведения антикоррупционной экспертизы в отношении соответственно актов
Министерства и муниципальных правовых актов органов местного самоуправления
муниципального образования «город Ульяновск» и их проектов.
О практике
деятельности, проблемах осуществления независимой антикоррупционной экспертизы
и предложениях по их устранению рассказали и сами независимые эксперты - С.А.
Филюшкина и Р.М. Гибатдинов, которым к тому же, а также региональному отделению
Ассоциации юристов России, в ходе заседания «круглого стола» были вручены
дипломы победителей конкурса на лучшего эксперта (экспертную организацию),
привлечённого (привлечённую) для проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов Ульяновской области и их проектов. В 2019 году места
в названном конкурсе распределились следующим образом: первое место - Р.М.
Гибатдинов, второе место - Ульяновское региональное отделение Общероссийской
общественной организации «Ассоциация юристов России», третье место - С.А.
Филюшкина.
В
завершение заседания «круглого стола» начальник отдела Главного управления
Минюста России по Нижегородской области М.В. Башкаева отметила положительный
опыт ульяновских коллег и высокий уровень
взаимодействия между экспертами и органами государственной и муниципальной
власти.
Участниками
«круглого стола» одобрено предложение о принятии резолюции по итогам обсуждения
повестки дня.