1.  Основание для проведения контрольного мероприятия: план работы контрольно - счётной комиссии МО «Радищевский район» на 2013 год.

2.  Цель проверки: осуществление контроля за соблюдением требований действующего законодательства при исполнении бюджета муниципального образования  Октябрьское сельское  поселение.

3. Предмет проверки: основные показатели работы органов, ответственных за составление и исполнение местного бюджета; бухгалтерская, финансовая и статистическая отчётность; нормативные правовые акты и иные распорядительные документы, обосновывающие операции со средствами местного бюджета; договоры, платёжные и иные первичные документы, данные регистров бюджетного учёта, иные документы, характеризующие исполнение местного бюджета.

4. Объект контрольного мероприятия: Администрация муниципального образования Октябрьское сельское поселении 

5. Проверяемый период  деятельности:  2012 год

6. Срок проведения контрольного мероприятия: 14 февраля -  13 марта 2013 года

7. Общая сумма нарушений  -  4682,0 тыс.  рублей,  в том числе:

- неправомерное использование - 246,8 тыс. рублей,

- прочие нарушения -  4435,2 тыс. рублей.

8. Результаты контрольного мероприятия в разрезе вопросов программы проверки:

  1. В нарушении Положения об организации учёта муниципального имущества и ведения реестра муниципального имущества, согласно ведомости имущества казны МУ Администрация МО Октябрьское сельское поселение  числится  108 единиц на сумму 57683,4 тыс. рублей, в реестр муниципального имущества включено  имущество казны на сумму 55119,0 тыс. рублей. Разница составляет  2564,4 тыс. рублей.

  2.  Задолженность по арендной плате за землю на 01.01.2013г. составляет  32,5 тыс. рублей (ст.486 ГК РФ, ст. 55 № 131 - ФЗ от 06.10.2003, ст. 42 БК РФ),

  3.  Задолженность по арендной плате за использование имущества на 01.01.2013г. - 273,8 тыс. рублей (ст.486 ГК РФ, ст. 55 № 131 - ФЗ от 06.10.2003, ст. 42 БК РФ),

4.    В нарушение Постановления Госкомстата РФ «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» от 05.01.2004 N 1:

- форма табеля учета рабочего времени не соответствует требованиям стандартной формы по ОКУД 0301008.    

  5. В нарушение Порядка ведения кассовых операций за проверяемый период:

 -  денежные средства под отчёт на хозяйственные расходы в сумме 104,8 тыс. рублей выдавались без заявлений, без определения срока использования,

- выплата денежных средств при наличии задолженности по ранее полученному авансу -  3,1 тыс. рублей ( РКО : № 013 от 21.06.12) - невостребование  с работника задолженности по бюджетным средствам,

-  выплаты  денежных средств без подписи  получателя - 23,6 тыс. рублей  (№ 48 от 08.11.12 - 20,0 тыс. руб., № 68 от 28.12.12 - 3,6 тыс. руб.)

- неуказан документ, удостоверяющий личность получателя (РКО № 13 от 29.03.12. - 10 тыс. руб.; РКО № 14 от 29.03.12 - 30 тыс. руб.; РКО № 22 от 14.06.12. - 50 тыс. руб.) - 90,0 тыс. рублей.

6.  В нарушение ст.9 Закона о бухгалтерском учете (в соответствии с нормами данной статьи в первичном документе должны быть заполнены все имеющие у него графы), путевые листы не оформлены  должным образом, путевые листы на протяжении всего проверяемого периода выписываются один на четыре, пять дней. 

 Итого за проверяемый период неправомерно списано ГСМ на сумму  25335 руб. 79 коп.

7. В нарушение ст. 136 ТК РФ, Инструкции по бюджетному учёту, утверждённой приказом Минфина РФ от 01.12.2010 N 157н,

- на 01.01.2013 года поселение имеет кредиторскую задолженность в сумме  1483,6 тыс. рублей, в том числе:

-по налогу на доходы физических лиц  46,5тыс. рублей,

-по иным платежам в бюджет  59,8 тыс. рублей. Просроченная задолженность в сумме 923,3 тыс. рублей,

Дебиторская задолженность - 259,8 тыс. рублей, в том числе:

- по страховым взносам на обязательное социальное страхование - 27,2 тыс. рублей,

- по страховым взносам на медицинское и пенсионное страхование - 37,4 тыс. рублей.

8. В нарушение ст. 34, 162 БК РФ оплата пеней в результате непринятия мер по погашению бюджетных обязательств в 2012 году привели к выплате штрафов и  пени  в сумме  11,5  тыс. рублей.

9. В нарушение п.14 ст. 55  Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в одном квартале

- договор № 2 от 12.01.2012 заключен МКУ «Сервис» купли - продажи нефтепродуктов с ИП Сюлаевой на сумму 137043 рубля,

В 1 квартале 2012г. заключены договора на поставки одноименных товаров:

- договор № 9 от 11.01.2012  на оказание транспортных услуг, заключен МКУ «Сервис» с Солошенко П. А. на сумму 130042 рубля,

Администрацией МО Октябрьское сельское поселение заключены договора подряда на выполнение  транспортных услуг:

- договор № 2 от 12.01.2012 с Колбёшиным Ю.А. на сумму 80200 рублей,

- договор № б/н от 10.01.2012  с ООО «Комстройсервис» на сумму 72800 рублей,

- договор № 3 от 12.01.2012 с Пешехоновым А.В. на сумму 50000 рублей.)

Сумма превышения  369,9 рублей.

Главе администрации МО Октябрьское сельское поселение:

1.      Разработать план мероприятий по устранению нарушений и замечаний, отмеченных в акте проверки.

2.      Принять все предусмотренные законодательством РФ меры к взысканию просроченной задолженности по арендной плате  за земельные участки  в сумме 32,5 тыс. рублей.

3.      Принять все предусмотренные законодательством РФ меры по взысканию просроченной задолженности по арендной плате за использование имущества в сумме 273,8 тыс. рублей, 

4.     Не допускать заключение договоров на выполнение одноимённых работ, в одном квартале, на сумму, превышающую 100,0 тыс. рублей, без соблюдения процедуры размещения заказа.

         В соответствии с распоряжением Губернатора Ульяновской области от 26.12.2012 №110-р принять меры дисциплинарного взыскания к лицам, допустившим данные  нарушения.

 

Председатель Контрольно - счётной

комиссии                                                                                                                                                 Л.М. Зюкуева